珠海首次立法规定:台风期间谣传者可处以最高

  为提高珠海市防台风能力,珠海全面梳理总结往年台风防御工作的经验教训,针对台风灾害防御工作制定地方性法规——《珠海经济特区防台风条例》(以下简称《条例》),该条例自2020年2月1日起施行。

  《条例》共51条,在灾害的预防、监测预警、应急处置、保障措施、法律责任等方面作了规范,这也是珠海首次以立法形式规范全市各部门和主体防御台风的责任和义务。

  记者获悉,针对台风期间谣传者,珠海可处以5万元以下罚款;为分散台风灾害风险,珠海还提出要建立财政支持的台风灾害保险制度。

  “《条例》内容是全市历年来抗台风经验的梳理总结,此次以立法形式出台此项法规,进一步强化相关政府部门的责任和主体意识,提高全市安全保障的综合能力。”珠海市人大常委会法工委有关负责人说。

  为建立防台风工作组织体系和协同机制,珠海将建立覆盖市、区、镇(街)、村(居)的防台风责任体系,形成以市应急管理部门为主,其他部门齐抓共管、协同配合的台风灾害治理格局;推动构建防台风信息共享、军地协同和粤港澳大湾区台风灾害联防联动机制。

  例如,《条例》规定,园林绿化保护责任人应在每年6月底前完成对树木的抗风加固或修剪工作;市政府建立健全防台风指挥机构与驻珠军警单位的应急联动和快速反应机制。

  为规范预警信息的发布和传播,《条例》规定政府相关部门依照法定职责发布与台风有关的气象、风暴潮、洪水等预警信息,并报防台风指挥机构和突发事件预警信息发布机构。

  针对擅自向社会发布混淆台风预警信号或传播虚假信息者,由气象主管机构责令改正,给予警告,可以并处五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  为分散台风灾害风险,珠海提出要建立财政支持的台风灾害保险制度;鼓励保险机构提供天气指数保险、巨灾保险等产品和服务,引导公民、法人和其他组织通过购买保险方式减少台风灾害造成的损失。

  “目前,珠海正与几大保险机构进行研讨,希望能够根据实际需求为珠海提供更适宜的产品和服务,在重大台风中降低灾害所带来的损失。”上述负责人表示。

  随着粤港澳大湾区合作日益加深,珠澳两地合作日益密切。2018年,在“山竹”台风期间,珠澳两地通过信息共享机制共享台风预警信息200余条,为两地防御台风打下了良好的基础。

  据悉,接下来珠海将和澳门建立联系会议制度、信息互通制度、应急管理配合机制等措施,加强台风期间两地的协同合作和区域性联动机制,不断提高两地台风应急管理水平。